阜阳经济技术开发区，一方生机勃勃的投资沃土，勤劳、朴素的开发区人凭智慧，步步敢为人先;靠诚信，处处感召八方，在阜阳大地上为我市经济发展写就浓墨重彩的一笔。四年来，他们紧紧抓住征地、拆迁、融资、政策等机遇，乘势而上，共完成基础设施建设投资11亿元，引进项目223个，完成项目投资20.89亿元，主要经济指标实现了跨越式增长，地区生产总值、工业总产值、工业增加值、财政收入年均增长分别达到118%、101%、116%、95.7%，成为阜阳最具发展活力的区域之一。

诚邀天下客服务促发展

阜阳经济技术开发区从1992年成立至2000年沉寂长达八年时间，错失了众多发展机遇。2001年以来，市委、市政府加大了对开发区建设的领导和支持力度，为开发区发展创造了宽松的外部环境。新的开发区领导班子按照高效精干的原则设立了职能配套机构。首先，他们实施了“走出去、请进来”的战略，组织大批人员奔赴上海、浙江、广东、深圳等外商集中的地区广泛开展招商活动。高度重视从“长三角”、“珠三角”等沿海发达地区引资，加大对中外合资企业、外商独资企业、港澳台企业的招商引资，并派专人联系重点项目，紧盯不放。加强小分队招商、以商招商、网络招商和办事处招商的力度。2001年园区项目建设突飞猛进，几十家大企业入驻开发区。

有了良好的开端，他们又在服务质量上狠下功夫，为进区项目提供“全程一站式服务”。以“一切困难留给开发区，一切便利让给开发商”为服务宗旨，开发区的事在开发区办好，开发区的事由开发区办好，建立了审批服务“全过程”、建设服务“全方位”和投产企业“全天候”的高效服务体系。上海来的投资客——永盛服装有限公司的郭卫亚提及开发区的服务感慨万千：“他们的招商热情引来了我们，来后无论是从立项审批、土地征用、工商注册、税务登记，还是施工建设、生产经营，以及供水、供电、通信、招工等环节，都给我们提供了‘保姆式’的服务，令我们非常感动。现在我们已经扩大了经营规模，产品远销欧洲许多国家。”

优质的服务留住了八方来客，目前开发区内拥有中外合资阜阳瑞丰源鞋业有限公司、中外合资安徽开乐汽车股份有限公司、中外合资安徽伊思顿粮油食品有限公司、希望集团阜阳强大饲料有限公司等100多家工业企业，并拥有阜阳医药配送中心等7个专业大市场，商业、服务业日趋健全。

杜绝企业“圈而不建”行为

土地是不可再生资源，往往也是各类园区体现优惠政策的砝码。目前，阜阳开发区共有223个项目建成投产，完成项目投资20.89亿元;有在建项目43个，预计下半年还要开工17个项目。

“这么多的项目蜂拥而来，这么多的土地等待开发，但我们的头脑是清醒的。”阜阳开发区管委会主任杨明涛说，“我们非常重视对入区企业的规范，做到优惠政策与监督机制同时运行，保证土地资源的有效利用。”

为防止企业“圈而不建”行为，开发区与项目单位签订合同时就明确约定，入园项目在一个月内，必须做好项目建设的前期准备，6个月内必须实施项目主体工程建设，否则收回项目用地。项目规划必须首先经过开发区规划部门审核，对不符合规划的不准建设。项目实际投资金额达不到协议规定的要追加用地成本，另外配套服务用地不超过30%。去年他们专门成立了土地整合领导小组，加大项目整合力度，提高单位面积产出率。对招商大项目，使用土地多的项目进行统一考虑;同时，对区内长期圈而不建、缺少资金、没有实力建设和占地较多、大片土地长期闲置、项目建设缓慢以及违反“协议”、擅自改变项目用地性质等项目，进行了认真的清理整合。截止到目前，已收回调整项目32个，共收回土地2893亩，其中已安排项目14个。

此外，因为投入资金不足、项目建设速度慢等问题，开发区对区内7个项目单位进行了“黄牌警告”，另对一家企业通报批评，凡受到一次“黄牌警告”的，必须加快建设，第二次将收回项目用地。

致力于阜阳长远发展

采访中，阜阳经济技术开发区管委会主任杨明涛说：“阜阳开发区发展到现在，已经步入良性发展轨道，如何坚持以人为本，贯彻科学的发展观，这是时代对我们提出的要求。”是的，开发区不只是一味寻求发展而忽视可能带来的危害。他们坚决将污染企业拒之门外。近年来已拒绝这方面的意向资金7亿元。

据了解，去年一个化学工业园项目，意向投资5个亿，征地1000亩，但经过仔细分析后，开发区认为在此建设化学工业园生产乙二胺等污染严重的项目，对市区环境、水系、相关产业都会产生重大影响。

“虽然5个亿的投入，可能带来10亿元产值，上亿元的税收，但我们不能只顾眼前利益。

同时，还有一个印染项目，计划投资1.5亿元;一个钢铁厂也想投资5000万元在开发区建钢厂，都被开发区以污染为由拒之门外。此外，开发区还对7个污染大、效益差的投产项目进行了清理整顿。

“我们的目的就是让开发区10年、20年还能发展，打造阜阳的百年基业，也为子孙后代创造一个良好的生活和生态环境。”

金秋时节，阳光灿烂，开发区一派热火朝天的建设景象。在开发区规划区8.3平方公里范围内初步形成了汽车、医药、纺织、机械电子、食品、包装、农副产品加工、香江科技城等10大工业园区。一批投资规模大、实力强的企业规模效益突出。如安徽开乐汽车有限公司位列全省民营企业50强。一批发展潜力大、发展势头好的企业初步涌现。如爱立丰食品罐头在同行业名列全国前列，嘉海服饰出口列全省三甲。一批科技含量高的企业后劲十足，如中科大易元生物工程项目被国家发改委认定为重点支持的安徽省两家生物工程项目之一，另外讯天信息、慧泽网络等将为园区良性发展注入强大的科技动力和后劲。

风物长宜放眼量。树立科学的发展观，致力于阜阳的长远发展，无疑是一个智者的选择，是阜阳人民的福音。流光溢彩的阜阳经济技术开发区正在展示出美好的发展前景，一个“改革试验区、开放先导区、投资样板区、经济起跳区、阜阳新城区”正矗立阜阳人民面前。