今年以来,淮南经济开发区围绕“政府引导、企业自主、市场运作、政策扶持”的思路,加强对光华光神、山河药辅、润成科技三家拟上市企业的引导、扶持和服务力度,激发了企业上市热情。
据淮南日报报道,一年来,开发区共兑现各项扶持资金8676万元,惠及41家企业,其中兑现工业扶持资金7366万元,惠及8家企业,兑现财政扶持资金1310万元,惠及33家企业。
建立健全工作协调机制,从组织上推动。开发区建立健全了推进企业上市工作组织领导机构,成立了由主要领导任组长的推进企业上市工作领导小组,制定了开发区拟上市企业工作目标,完善拟上市企业资源库,推进落实上市有关政策,对拟上市企业实行月调度、季通报、年考评。成立了拟上市企业的专门服务机构,主要负责对拟上市企业实行分类指导,培育企业进入上市后备企业资源库,帮助企业优化股本结构、依法进行改制,推进企业能够早日达到上市条件。开发区还分别与光华光神、山河药辅、润成科技3家拟上市企业签订融资协议,从资金源上解决开发区与相关企业办理借支手续问题。
广泛营造上市气氛,从宣传上发动。加强资本市场、资本运作和企业上市规则基本知识的培训,向拟上市企业深入宣传国家关于发展资本市场的重大方针政策,介绍有关企业上市的政策法规和相关要求,推广优质上市公司的典型经验,大力宣传利用资本市场推动企业发展的成功经验,提高企业上市的积极性。同时,大力宣传上市企业成功范例,努力破除“不敢上”的思想,消除企业上市的神秘感、距离感;打消怕监管、怕麻烦、怕花钱的思想顾虑,大胆实施资本运作;努力破除“不能上”的思想,把握发展趋势,加强企业内部资源整合,提高企业核心竞争力;努力破除“不会上”的思想,帮助企业制定发展战略,组织规划好上市方案,选择适合自身发展的上市板块类型上市,营造“想上市、敢上市、要上市”的良好氛围,促进相关企业改进观念、提高认识,推动更多企业实现上市。
加强部门间协调配合,从服务上促动。拟上市企业在改制上市过程中,开发区推进企业上市工作领导小组协调有关部门全力给予支持,对涉及到工商、土地、环保等管理资料、资产所有权和土地使用权过户手续、环保鉴定手续等,积极协调有关部门依据国家、省、市有关规定予以办理,降低企业上市成本。同时建立多方联动的拟上市资源培育机制,充分发挥财政支撑作用,把培育拟上市企业作为开发区经济发展的重头戏来抓。借助拟上市企业资本市场迅速实施战略扩张,提升开发区企业技术水平和产品层次,增强市场竞争力。开发区企业上市融资工作领导小组专门制定了鼓励和扶持企业上市的相关政策,明确了优惠政策兑现工作职责和流程,使财政扶持工作更加规范、高效、透明。重点扶持润成科技、光华光神、山河药辅等三家拟上市企业,全力助推上市进程。同时严格按照淮府(2009)19号文件精神,对于市财政前期中介费用及时全额返还;对于拟上市企业培育期上缴的企业所得税地方留成部分开发区全额返还;市财政借支中央部分完善借支合同后全额返还。
培育上市后备资源,从政策上驱动。该区把推动企业上市作为壮大区域经济、实现科学发展的重要举措,积极帮助企业解决好立项、用地等实际问题,促使企业尽快达到上市的规模、效益等硬性指标。坚持规范操作,高标准、严要求,对企业改制中存在的问题,帮助尽早彻底解决,扫清影响上市的障碍。凡新建重点企业,在注册阶段就引导企业尽可能严格按规范的股份公司方式、体制来运作,为企业将来上市奠定基础。同时还根据企业条件和资本市场的发展情况,将主业突出、科技含量高、经济效益好、成长性强的企业及时充实到上市资源库,分门别类地进行跟踪指导和精心培育,尽快形成“上市—申报—培育—储备”的梯次格局.