古人云:“善弈者谋势,不善弈者谋子。”
“东向发展,建成加工贸易产业转移的重点承接地”正是安庆经济技术开发区谋势中的战略。
东向发展,就是要借梯登高、借力发展。当前,受国家宏观政策调整和产业发展内在需求的双轮驱动下,东部产业转移已经成逐浪之势,有关部门测算,到2010年,仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值就将达到14000亿元。如此的市场牵动效应和产业转移效应牢牢吸引住安庆开发区人的目光,加之自身的区位优势、资源优势、产业优势、科教优势和市场优势,让他们找准了经济的发展方向,决意向东。
2008年,安庆经济技术开发区被商务部授予“加工贸易产业转移重点承接地”,并成功入驻商务部产业转移促进中心昆山基地。所有迹象表明,“东向发展、无缝对接”正成为安庆开发区发展的主轴线———
直接对接相关产业。加快产业结构调整,推动产品结构由初级为主,向中、高端和高附加值为主转移,加强产业配套能力,有针对性地建设汽车零部件产业基地、机械装备制造工业园、轻工纺织产业园、IT电子产业园,直接对接沿海城市的相关产业;
经济运行机制接轨。改善产业发展软环境,进一步提高行政效率,增强服务意识,改革行政审批制度,加强政府诚信建设,降低企业的营运成本,营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。同时,以招商引资、行政审批、激励机制为突破口,积极试行与东部地区相近政策,并逐步推广,努力消除与东部地区在政策环境上的差距;
城市基础设施对接。改善基础设施条件,降低交通等物流成本,加快新城东区建设,使基础设施上规模、上等级、上水平,形成较高的产业承载能力,为大规模迎接产业转移创造条件;
加强扩大科教优势。产业的集聚,离不开相关人力资源的集聚,产业工人的集聚是产业集聚的必要条件之一,将有针对性地、适度超前地培训人才资源。同时,加强与高等院校及科研院所的联系,利用留学生创业园,吸引科技人才创业,储备和培育一批新能源、新材料、新技术的项目。
让“弹丸之地”成为“黄金宝地”,建成加工贸易产业转移的最佳承接地、最强承接地,使安庆开发区的加工贸易走在皖江城市带城市中的前列。