除了市里发的320元失地农民养老保障金，区里还会发200元供养补助，再加上低保，安徽省合肥市经开区的失地农民王立江老人和老伴每月都各有一份这样的“工资”。住有宽敞的回迁房，还能享受合肥市医保待遇，王立江老人觉得很幸福。

合肥经开区是全国第16个、安徽省首个千亿元开发区，综合投资环境位居全国131个国家级开发区第13位，去年工业产值达到2310亿元，综合财政收入突破100亿元大关。

“开发区要发展就必须要引进项目，面对征地拆迁等过程中出现的问题，必须正确处理好发展与稳定的关系。”合肥市经开区政法办公室相关负责人介绍，开发区在征地拆迁时没有采取强拆的办法推进，而是把化解矛盾作为首先措施，注重解决群众的诉求，公正处理征地拆迁中遇到的问题。

除了建立一套社会稳定风险评估、化解和应急处置机制，合肥经开区把建立多方联动的大调解机制，作为化解矛盾的最主要手段，公开、公平、公正地调停各方诉求，维护群众利益。为此，开发区建立了“区、社区、居委会(村)”三级矛盾调解平台，在矛盾易发多发的劳动、建设管理、教育和计划生育等领域，建立了行业性、专业性人民调解委员会，坚持管委会月调度、社区委旬排查、居委会周排查制度，通过多元化调处机制，综合运用法律、经济、行政等手段有效化解和调处各类矛盾纠纷和积案。

“化解矛盾，还要让矛盾没有复发的土壤。”合肥经开区工委书记、管委会第一副主任姚卫东告诉《法制日报》记者，经开区建立了失地农民福利与经济发展同步增长的新机制：大规模建设安置楼，累计投资30亿元建设200多万平方米安置房，把失地农民全部安置到统一规划建设的社区内;通过联系企业、政府购买岗位、鼓励自主创业和劳务输出等多种方式，基本解决失地农民的就业问题;将约3.5万名原祖居农民一次性整体转为城市户籍，建立一整套被征地农民基本生活保障体系;出台政策，在供养、养老、失业、教育、培训等方面给予补助，让失地农民还能二次享受基本保障。

据统计，合肥经开区近8年来已累计为失地农民发放各项保障资金5亿多元。