近日，安徽省出台《皖北承接产业转移集聚区建设实施方案》，这个没有大张旗鼓宣传的建设方案其实并没有引起太大的反响，但是这份方案却在一定程度上代表着皖北的发展希望。

该方案的核心主题就是安徽省乃至长三角都会加快建设淮北、阜阳、蚌埠、亳州、宿州、淮南、滁州的定远、凤阳、明光以及六安的霍邱区域内的国家级、省级开发区。

安徽，一个长期以来存在感都不是特别强的省份，比安徽富的省份有，如江苏、山东，比安徽穷的省份也有，如云南、陕西，但是这些省份的知名度都比安徽要高，如果是经济原因导致安徽存在感偏低，那也不成立。如果是旅游资源贫瘠导致安徽知名度低，可是安徽明明拥有着黄山、九华山、天柱山等等名声斐然的旅游胜地。

如果要找一个安徽存在感低的原因，我觉得就应该是安徽内部太散了，不仅仅南北口音天差地别，文化认同感更是无限趋向于没有认同感。安徽的对外宣传没有统一的声音，很多人对安徽的印象基本就是对皖南跟合肥的印象，而皖北地区，往往是被忽略的那部分。

话语权往往是跟经济发展程度紧密相关的，人民富裕、城市面貌好的地方自然会受到更多的关注，哪怕隶属同样一个省份之内，这种情况也不可避免，如苏南比苏北强势，珠三角比非珠地区强势，同样的道理，安徽的话语权很大程度上都在相对强势的江淮跟皖南地区。

但是皖北在安徽的重要性同样不可替代，皖北不仅仅是安徽的农副产品主要生产加工基地，更是安徽的人口重地，皖北六市的人口总量已经接近安徽人口的一半，但是GDP总量却只占全省三成左右，这就说明安徽的区域经济发展极其不均衡，人口跟经济重心完全不匹配。

目前的情况是皖北各市GDP总量已经赶超人口较少的皖南地区，人均GDP仍然远落后于江淮跟皖南地区。皖北承接产业转移聚集区的方案就是为了解决这个问题，在迅速提升皖北经济发展水平的同时也能为当地留下更多的财富。

现阶段安徽有两个转移产业聚集区，分别是位于芜湖跟池州的江北、江南产业园，从去年开始，安徽投放了大量的开工项目在这两个产业园之中，企图提托长江黄金航道的优势，进一步增强沿江城市的工业实力。在不远的将来，皖北地区将会出现大批同样使命的产业园，逐步把皖北各市由农业城市向工业城市转变。

这是皖北地区第一个获得明确政策支持的产业援助，其意义在我看来十分巨大。

1：随着政策的确定，省级层面会加大对皖北各市的政策扶持，交通、基建、税收等方面都会让皖北从中获益。安徽斥巨资修建的江淮运河在完工后会直接提升蚌埠、淮南的城市能级，便捷的运输通道将会让皖北这两座最重要的工业城市重新焕发生机。

2：合肥对皖北城市的支持也将会增强。很多人都说合肥是一城独大的典型代表，但是合肥也不仅仅是自己吃饱就不管兄弟城市生死的，在合肥崛起中受益最大的两座城市是阜阳跟淮南。合肥对阜阳的支持从未中断过，从科教文卫到产业支持，合肥一直在给阜阳输血。合肥跟淮南合建的产业园让寿县南部的小镇一跃成为全国发展改革示范镇，任何发展都是一步一个脚印的，从来就没有一蹴而就的事。

3：《皖北承接产业转移集聚区建设实施方案》不仅仅是安徽独自承建，上海、江苏都有明确表示支持。方案的初衷就是为了加快发展长三角边缘地带经济水平，与安徽经济联系最紧密的省份就是上海跟江苏了。江苏是经济强省同样也是工业强省，在沿海地区经营成本飙升的时代，产业内迁似乎成了必然的选择，皖北地区的公路、铁路、水运同样发达，对于承接转移有着极大的优势。当然，皖北想要承接江苏的产业专业，其中的竞争对手也不少，苏北地区肯定是第一位的，其次就是河南东部城市。路铺好，桥修好，能不能达到预想的发展成果，自身的努力也同样重要。