今年以来,我省工业在全国经济整体下行的背景下实现争先进位,上半年规模以上工业增长
14.5%,增速居全国第二、中部第一,高于省政府下达目标1.5个百分点。当前工业形势依然复杂严峻,如何促进工业经济持续较快健康发展,对完成我省全年经济发展目标任务来说至关重要。围绕这个问题,记者采访了省经济和信息化委员会主任牛弩韬。
加大创新驱动力避产能过剩,确保完成全年4600亿元技改任务
记者:投资是促进工业经济稳增长、调结构的重要动力。在加大工业项目投资的同时,如何避免产能过剩是当前全社会关注的焦点,如何平衡二者的关系?
牛弩韬:今年以来,全省经信系统以推进工业转型升级为导向,抓项目储备,抓项目调度,促项目投产达效,全省技改投资保持了较好的发展势头,为工业稳增长、调结构作出了重要贡献,增添了源源不断的发展后劲。上半年,工业投资完成3729.2亿元,同比增长20.5%,其中技术改造投资1848.5亿元,同比增长23.9%。
面对部分行业产能过剩的严峻形势,盲目投资肯定不行,必须通过技术改造这个抓手,加大创新驱动和内涵式改造步伐。这既利于稳增长,又利于调结构。今年初,省经信委组织编制完成了《2013年工业项目投资导向计划》,共包括技术改造、技术创新、节能和资源综合利用、中小企业、煤矿安全、非煤矿山等12类8547个项目,项目总投资10778亿元,其中技术改造项目3513项,总投资7322亿元。这批项目具有投资大、技术新、带动能力强的特点,对提升企业技术创新能力,延伸产业发展链条,推动工业转型升级具有十分重要的作用。我们一直在加大跟踪协调调度的力度,定期汇总和通报亿元以上技术改造项目完成情况,千方百计帮助协调解决项目建设中存在的各种问题,推动这批项目早开工、早建设、早投产。
为做好下半年的技术改造工作,省经信委将坚持市场导向、发挥区域优势、立足产业基础三个基本原则,围绕市场导向、龙头配套、节能减排、提高竞争力、降低成本、提高产品质量六个重点和方向,强化抓调度、抓平台、抓要素、抓环境、抓招商引智、抓督查六项措施,确保今年全年4600亿元的目标任务顺利实现。
落实激励政策减轻企业负担,兴起民营经济新一轮发展热潮
记者:民营经济贡献大,是我省工业发展中一个最大亮点。如何进一步促进其做大做强,发挥其在工业发展中的支撑作用?
牛弩韬:今年以来,省经信委全面落实省委、省政府“新30条”和促进民营经济发展的“20条”政策,全力以赴抓好宣传、督查、减负、融资和服务,全省民营经济继续保持了蓬勃发展态势,对工业经济的贡献不断提升。上半年,全省规模以上民营企业累计实现增加值2624.6亿元,增长19.2%,对全部规模以上工业增长的贡献率为79.7%,拉动全部规模以上工业增幅11.6个百分点。
民营经济已经成为我省加快发展的主力军、改革开放的主动力、创业富民的主渠道。无论是实现当前稳增长,还是打造安徽经济升级版,都需要进一步发挥民营经济作用。落实激励政策,是促进民营经济做大做强的重要方面。我们正以缓解和解决“融资贵”、“融资难”为切入点,认真贯彻落实“国务院金10条”和省政府要求,给中小微企业资金“输血”,进一步加大担保、再担保体系建设,发挥财政担保资金作用。组织企业上市培训,及时对接“新三板”扩容,在产业集群镇发行中小企业集合债券。落实省政府办公厅出台的《进一步规范涉企收费的意见》,通过取消、调整、下放、缓征部分收费和基金,预计将减轻企业负担8.2亿元。同时,开展政策落实情况督查,发挥政策叠加效应,为企业输血减负。
省经信委将牢固树立“工业强省、创业富民、两化融合、创新驱动”的工作理念,坚持服务企业、服务发展,进一步全方位优化发展环境,以服务促管理、以扶持促发展,以“三心三情促三业”,用热心、诚心、用心,带上感情、真情、激情,促进百姓创家业、能人创企业、企业家创大产业,兴起新一轮民营经济发展热潮。
两化深度融合推进转型升级,促进信息消费培育新的增长点
记者:工信部近日发布两化深度融合专项行动计划,视其为当前亟须抓好的重要任务,省经信委下一步有哪些推进举措?信息消费是拉动经济发展的新动力,我省在促进信息消费方面有何计划?
牛弩韬:两化融合,就是用信息化带动工业化、用工业化促进信息化。推进工业结构调整,实现转型升级,必须走以两化融合为重要内涵的新型工业化道路。在现阶段,重要的是用信息技术改造和提升传统工业产业、发展战略性新兴产业和生产性服务业。我们这几年抓了企业、行业和区域3个层面的试点,涌现出一大批两化融合的示范企业、地区和行业。
推动两化融合,也要求我们制定出一个具体的行动计划来组织系统、行业和企业共同推进。我们正着手研究出台全省两化深度融合专项行动计划及实施意见,更多地加强信息技术在推进工业化过程中的推广应用。如深入开展“两化融合”试点示范,计划在全省树立50家两化融合标杆企业,打造一批国家级、省级新型工业化基地;加快推进工业机器人在我省装备制造、汽车等行业生产线的规模应用,支持智能家电研发与生产基地建设,提高我省制造业智能化、绿色化、网络化水平,一步一步地把两化融合的工作推向深入。
抓住机遇加快促进信息消费,能有效拉动需求,催生新的经济增长点,促进消费升级、产业转型和民生改善。近日,国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》,将发展信息消费提升内需上升到国家重大战略层面,信息消费有望成为继房地产、汽车之后的又一重要经济增长力量。我省正着手研究制订促进信息消费相关举措,省经信委将发挥我省电子信息产业在技术、研发和龙头企业等方面的优势,加快推进电子信息产业发展,实施信息产品创新、云计算服务模式创新、数字家庭、中小企业电子商务、智能城市建设等示范工程,多措并举推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长。