一、目前我国出口加工区的现状：

出口加工区是国家为促进加工贸易发展而设立，是由海关对进出口加工区的货物及区内相关场所进行24小时的监督的特殊封闭区域。2000年4月27日国务院批准设立15个出口加工区进行试点，之后又分批增设了若干加工区，截止现在国务院已批准设立了39个出口加工区。

我国出口加工区发展的速度很快。2002年加工区的进出口总值49亿美元;2003年进出口总值达到180亿美元，其中出口100亿美元，进口80亿美元，增长速度很快，进出口总值比上一年增长了2.8倍，其中出口增长了3.9倍，进口增长了2.2倍。

今年一季度进出口总值达到了60亿美元，是去年同期的1.5倍，出口35亿美元，是去年同期的1.9倍，预计今年进出口总值能达到300亿美元。

为节约土地资源，每个出口加工区面积都严格控制在3平方公里之内，按照一次规划、分片开发的原则进行运作，现在已验收并封关运行的出口加工区面积仅为规划面积的1/2。

我国出口加工区发展最快最好的是长江三角洲地区。上海出口加工区进出口总值去年底占全国出口加工区进出口总值的51%左右，江苏大约占到40%，上海5个加工区的加工贸易进出口量占到上海加工贸易进出口量的18%，江苏占到了14%。昆山出口加工区带动了当地交通运输业、金融业、房地产业和研发机构的发展。

二、芜湖出口加工区的独特优势：

芜湖出口加工区的总体规划面积约3平方公里，首期开发1.1平方公里，并已于2003年4月封关运营。芜湖出口加工区作为安徽省内唯一的国家级出口加工区，具有如下独特优势：

1、交通优势：

芜湖市是华东地区的重要的综合交通枢纽城市，有四条高速公路、五条铁路在此交汇，并拥有长江溯江而上最后一个深水良港(朱家桥外贸码头)，距南京、合肥机场仅1小时车程。公路、铁路、水运、航空均十分便利，运输和物流成本相对较低。

2、管理体制优势：

芜湖出口加工区与国家级芜湖经济技术开发区实行二区合一的管理体制，开发区管委会是芜湖市政府的派出机构，享有市一级和部分省级管理权限，为进区投资者提供高效的管理和优质服务。

3、通关优势：

出口加工区是由海关监管的特殊封闭区域，实行“一次报关、一次审单、一次查验”的全新通关模式。

4、人力资源优势：

目前，全市已拥有8所大专院校和20多所中等专业学校，人力资源十分充沛，可为区内企业提供不同专业、不同层次的专门人才。与沿海发达地区相比，企业用人成本相对较低。

5、投资成本优势：

出口加工区办事规范，政策透明。除国家和上级主管部门规定的必要收费外，不再收取其他费用，对企业注册登记和项目建设实行《芜湖经济技术开发区建立无费区的暂行规定》，同时还实行《芜湖经济技术开发区吸引高级人才创业的奖励办法》等政策。

三、芜湖出口加工区的发展对策建议：

1、确定招商区域：

应是安徽及芜湖周边地区，因为广东、北京、上海等地企业会去就近的出口加工区。而安徽仅有芜湖一家出口加工区，省里必定支持省内企业来区，政策干预的也少。

2、吸引企业类型：

应是那些两头在外(原材料的进出口都在外)的企业，并且出口在500万美金以上的企业(因为只有它们才有投资能力和动力)。配套在企业内独立完成，或配套材料单纯的企业。还要瞄准那些资金投放度高的企业，比如电子行业进行深加工、用地不太大，原材料集中采购的企业。

3、放开项目限制：

对一般项目不要限制，应给对方更多的变通空间，能同时进出口加工区和开发区的企业的应尽量让其入驻出口加工区。

4、解决来、进料混合加工的管理问题：

建议通过增设加工贸易混合手册的方式，手册内设立来料和进料及出口成品三部分，满足企业不同进料形式的需要。

5、解决OEM、ODM企业的加工贸易管理问题：

对经过调研确属OEM、ODM的客户，如果没有生产设备，可通过审核外包合同或提供担保的方式予以办理加工贸易手册，放开对自有生产设备的审核。

6、解决出口加工区监管问题：

目前加工区发展还处于初级发展阶段，因此宜尽快出台加工配套问题的相关法规，使加工区更具有吸引企业入驻、做大加工贸易的优势。此外，现代企业不可避免地需要开展一些附属经济活动(如售后维修服务、作为区域性原料中继站而从事的少量中转业务等)，过分强调企业将必要的附属经济活动移到区外，不利于加工贸易的整体发展。因此可以有条件地逐步放开上述限制。

四、芜湖出口加工区的未来展望：

出口加工区对芜湖是个资源，虽然在其发展初期遇到一些困境，目前进区的企业数量也不多。但相信通过未来的发展，它理应成为芜湖招商引资的重要载体、出口创汇的重要基地，出口加工区的辐射带动效应也会随着出口加工区的进一步发展而逐渐显现出来。

1、带动芜湖招商引资：

出口加工区每引进一家企业，必会吸引相应的配套厂商在周边地区投资落户，以进一步加大芜湖的招商引资力度。

2、带动城市建设的快速发展：

随着出口加工区的崛起，加工区周边商业服务、住宅用地等会等到更多的开发利用，从而带动芜湖城市建设的整体发展。

3、带动国内配套企业的发展：

加工区企业的原材料、零配件、包装物等配套，许多来自国内采购。并且那些进区的私营企业、民营企业通过与加工区企业的配套，最终“借船出海”，拉动国内企业的间接出口。

4、带动第三产业的发展：

加工区企业的人流、物流、资金流、信息流将会融入整个芜湖的经济大潮，为城市的第三产业提供无限商机。

5、带动就业岗位的快速增加：

如果按一个产业工人带动两到三个为之配套服务人员计算，出口加工区进驻的企业越多，就为芜湖整个城市创造更多的就业岗位。