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苏滁现代产业园中国与新加坡合作的新实践
2016
02/26
17:10

今年以来,苏滁现代产业园按照“中新合作的新实践、安徽园区建设的新探索、打造安徽版苏州工业园区和新型城镇化试验田”的目标定位,深化多层次、多领域合作,各项工作取得全面进展。

围绕“201510”项目建设和“345”主要经济指标两大目标任务,园区在招大引强、项目建设、管理服务、要素保障等重点工作上,突出“新”、立足“高”、追求“优”,全面完成“双过半”目标任务。

——上半年签约引进项目12个;开工建设项目8个;竣工投产项目5个,全面完成任务;建设三年来,累计引进工业项目48个,开工建设工业项目28个,竣工投产工业项目15个。

——上半年完成固定资产投资11.05亿元,同比增长37.2%;申报完成招商引资到位资金15.1亿元,同比增长39.8%;完成财政收入6326万元,同比增长251.8%。三年累计完成固定资产投资85亿元,协议引进资金超200亿元,实际利用省外境内资金72.9亿元,利用外商直接投资3.85亿美元。

招商引资定位高、质量高

园区依托滁州产业基础,明确了发展“电子信息、高端装备制造、营养健康”三大主导产业和现代服务业的“3+1”产业发展方向,抓增量招大引强,抓存量做大做强,工业经济发展实现新突破。

今年以来,依托管委会和中新苏滁(滁州)开发有限公司两支队伍,强强联动开展产业招商,其中管委会以内资为主,中新苏滁(滁州)开发有限公司以外资为主,重大项目合力攻坚,着力引进科技含量高、投资强度大、产业集聚强、质量效益优的行业领军项目。境内先后赴北京、上海、广东、山东、江苏、浙江等地开展招商活动近30次,境外赴新加坡、马来西亚和美国开展组团式招商2次,累计接待客商50余批,储备有投资意向的项目线索30余个。同时借助市投资合作促进局、市直驻外招商分局等招商力量,推进信息互通、资源共享。

紧扣“品牌、高端、外资”要求,园区严把项目投资规模关、投入强度关、产业定位关、集约节约关、环境保护关,规定亩均投资强度低于400万元或税收低于30万元的项目一律不供地,环保不达标或对城市发展产生重大影响的项目一律禁止入园。

上半年招商硕果累累:签约引进项目12个,协议引进资金17.46亿元,其中亿元以上项目11个,2亿元以上项目3个。此外,编制了3000亩汽车产业园起步区规划,首个汽车项目——嘉远电动汽车已签约落地。

三年来签约引进的48个项目中,10亿元以上项目达到8个,上市公司项目5个,外资项目16个,其中既有黑芝麻保健食品、拉芳家化、九牧厨卫等一批国内领军企业,也有新加坡道益科技、新加坡欣阳科技、美国派罗特克新材料等国际知名企业。

产城一体规划好、建设好

充分借鉴苏州工业园区成功经验,苏滁现代产业园建设突出规划引领,在继续加快基础设施建设的同时,着力做好配套服务、功能品质、规模人气三篇文章。

园区编制高水平产城一体规划,概念性规划和各项专项规划达到30多项,对园区产业、商住、配套用地按照“三个1/3”理念进行整体规划布局,真正做到一次性规划、分期建设、滚动开发。引进苏州工业园区测绘地理信息有限公司,运用最新的数字技术推动“智慧城市、绿色城市、人文城市”的整体打造,从规划层面实现与苏州的全方位对接。

今年上半年,园区进一步完善基础设施建设。加快续建的9.5公里道路和6.6公里河道建设,基础设施正由产业片区向城市片区延伸。配套工程上,34万平方米一期安置房去年回迁入住,30万平方米二期安置房完成主体工程,20万平方米三期安置房全面开工建设。蓝白领公寓太阳能集热、绿化等附属工程以及垃圾中转站、一级消防站、公交首末站等配套工程加快推进。

城市综合配套提速提效。学习借鉴新加坡、苏州工业园区邻里中心和物业管理模式,规划建设邻里中心,集社区服务、商业、医疗、文化、娱乐等12项服务功能于一身,为园区企业和居民提供便捷的生活配套服务和社区服务。在此基础上,启动中央商务区建设,开工建设国际商务中心,逐步充实提升商业、金融、娱乐等城市功能。社会事业稳步发展,引进全国现代教育技术实验学校——南京市琅琊路小学合作办学,引进南京鼓楼医院集团设立分院,启动九年一贯制中小学建设。

经过三年建设,一座高品质功能复合园区正在崛起。园区三年累计建设各类项目105个,竣工项目65个,其中:建设路网、河道超过50公里;建设标准化厂房、蓝白领公寓、安置房等配套项目24个,累计建设面积150万平方米;建设外联道路、供气、供水、供热、供电等工程18个。

以人为本管理优、服务优

为营造一流政务服务环境,园区管委会组建“一站式服务中心”,涉企市级审批事项实行“二号章”管理,实现封闭运作;运行中不断健全窗口设置,目前职能窗口增至20个,上半年完成协同审批服务平台软件设计,实现与市政务服务中心审批网络无缝对接。

优化投资环境同时,园区成立了帮办服务领导小组,整合服务队伍,推进流程化管理;及时兑现对入园项目的约定政策和承诺,印发帮办服务手册,项目现场统一树立帮办公示牌,明确责任事项。

对来园区就业创业的产业工人及各类高端人才,园区积极扶持,做好软硬件服务。建设蓝白领公寓及相关配套设施,下半年即可实现“拎包入住”。建成苏滁人力资源中心,同时引进苏州华泰人力资源公司,为企业提供用工派遣、招聘代理、技能培训等优质服务。

围绕打造“宜居宜业”环境目标,园区专门成立了物业监管办公室和联合工作组,并签约引进了苏州工业园区和乔物业管理公司,通过政府购买服务方式,实行道路保洁、地下管沟、路灯、公园、广场、绿化等一体化管理,对安置房周边、建筑工地、园区出入口等地开展市容卫生集中整治,营造整洁有序的园区环境。

高位推进强调度、保障先

苏滁现代产业园是苏州工业园区走出江苏省实行市场化合作共建的第一个工业园区,也是长江经济带省际合作的重大项目,因此园区的建设发展始终得到省市两级党委、政府的高度重视。滁州市委书记李明坚持每月到园区召开一次调度会,听取工作汇报,帮助协调解决重大问题。市长张祥安多次带领外出招商,高位推进重大项目。市委副书记、党工委第一书记许继伟亲力亲为,多次召开会议或深入企业协调解决有关问题,强力推进各项工作。

在领导重视和各相关部门支持之下,上半年园区统筹抓好用钱、用电、用工和用地保障工作,破解瓶颈取得新突破,要素保障得到新加强。

资金方面,加强收入征管,实现应收尽收。做大做强投融资平台,充实苏滁建发公司资产。与有关央企、国企和金融机构深度对接,落实重点项目融资事宜。

用电方面,配合市供电公司,启动110kV长江变设计和可研报告编制工作。加快高压管线下地建设,实施电力管线改造。

用工方面,加强人力资源市场运营管理,完成与市人力资源市场联网工作,落实企业用工800余人次。

用地方面,完成8宗工业用地土地出让挂牌,出让工业用地824.19亩。赴浙江开展经营性土地推介,邀请本地5家房地产企业现场推介。


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