经过20多年的开发建设，安徽开发区一直保持着快速健康发展的良好势头。作为工业化、城镇化的重要平台和载体，安徽开发区在体制机制创新、开放型经济发展、产业转型升级、绿色集约发展、营商环境优化等方面发挥着巨大作用，成为了推进科学发展、建设美好安徽的重要发力点。

新常态下，面对“一带一路”、“长江经济带”等国家战略机遇，安徽开发区既面临着机遇，同时也迎来了如何加快转型升级优化发展的新挑战。鉴于此，2016年，本报将特别开辟“聚焦安徽开发区”专栏，记者将走进安徽各家开发区，深入调查、了解并报道各开发区在转型升级、创新发展道路上的积极作为，从而提升安徽开发区品牌影响力，促进招商引资，助力构建开放型经济新体制，为安徽省打造“三个强省”凝聚精神力量。

在“十三五”启幕之际，回顾安徽开发区过去五年的辉煌成就，展望未来的美好前景，呈现出一条清晰的脉络，那就是“实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。”

回眸“十二五”：深化改革铸就辉煌

对于安徽开发区来说，过去的“十二五”，是全面深化改革的五年，同时也是加快转型升级，不断构建开放型经济体制的五年。

30多年来的实践证明，安徽经济社会发展之所以取得巨大成就，根本在于坚定不移推进改革开放。作为安徽省改革试验田和开放排头兵的开发区，也同样如此。十二五”以来，根据党中央、国务院有关深化改革的战略要求，安徽省政府出台并实施了《关于进一步加快全省开发区转型发展的指导意见》，明确积极稳妥推进开发区转型升级相关工作。2015年，安徽省人民政府办公厅又正式出台了《关于促进全省开发区转型升级的实施意见》，在改革中不断促进开发区转型发展、开放发展。在安徽省委、省政府的正确领导下，在安徽省商务厅的指导与帮助下，安徽各开发区积极改革与产业功能区发展相适应的行政管理体制和运行机制，积极响应“简政放权”，完善决策、执行和监督机制，加强事中事后监管，大力推进工商登记制度改革，试行“三证合一”等模式，为所在地区经济发展打造新的发展空间、注入新的发展活力。

通过密集出台相关促进政策，深化体制机制改革，加大开放力度，安徽开发区发展活力得到了充分释放，经济总量不断扩大，主要经济指标增速高于全省平均水平，相对于2010年，2014年实现生产总值9284.5亿元、进出口总额302.4亿美元、实际利用外商直接投资67.6亿美元、固定资产投资7319.2亿元、财政收入1176.9亿元，年均增速分别达到23%、28.3%、22.4%、19.2%、22.2%。

为了促进开发区转型升级，推动开发区创新发展，安徽省专门将园区转型升级工程作为“调转促”行动计划十大工程之一。此外，安徽省商务厅还与中国进出口银行安徽省分行制订了“关于支持安徽省开发区转型升级创新发展的意见”，全方位支持开发区转型升级。在“十二五”期间，安徽省加快在开发区构建现代产业体系，在自主创新平台建设方面，先后两批次认定19个开发区为省级知识产业示范园区试点;在发展战略新兴产业方面，认定14个省战略性新兴产业集聚发展基地，与2010年相比，2014年安徽省开发区高新技术产业产值占工业总产值的比重由46%上升到49%，高新技术产品进出口额占进出口总额比重达49.4%，使开发区成为了安徽省创新发展的先行区域;在服务业方面，蜀山经开区2012年被商务部命名为“国家电子商务示范基地”、2013年被国家信息中心授予“中国呼叫中心产业专业示范区”，包河经开区2015年荣获“第二批国家电子商务示范基地”称号。按照商务部有关申报国家级经开区的程序和标准，安徽省商务厅会同其他部门切实做好了省级开发区的升级初审工作。据安徽省商务厅开发区处处长卢宏世介绍，“十二五”以来，安徽省国家级开发区数量由“十一五”期间的9个增加到19个，其中，国家级经济技术开发区由4个增加到12个，数量居中西部第一，全国第四位。