近日,市委、市政府出台关于切实做好2018年全市招商引资工作的意见(以下简称《意见》),提出要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕实施中国碳谷·绿金淮北发展战略,进一步树牢“招商引资是淮北转型崛起生命线”理念,大力推进精准招商、产业招商、以商招商,切实提高招商质量和效益,为实现全市经济“稳中求进、好中求快”发展提供充足动力。
《意见》提出了2018年全市招商引资的目标任务是,全年完成规模项目实际固定资产投资额170亿元,其中工业投资135亿元;当年实际完成固定资产投资亿元及以上项目达到42个,其中工业项目35个;重点推进12类32个重大招商引资项目。
为完成以上目标任务,《意见》明确了五个方面的工作举措。一是进一步突出招商工作重点。大力推动产业招商。突出招引工业项目,紧紧围绕碳基材料、铝基材料、硅基材料及高端装备制造、绿色食品及生物科技、纺织服装等主导产业,按照延链、补链、强链的要求,大力推动产业招商,尽快实现由招项目向招产业的转变,加快打造“三基(碳基、铝基、硅基)三千亿工程”和省内一流的战略性新兴产业基地。各县区要全力围绕各自主导产业开展招商,避免同质化竞争。着力招引金融服务、工业设计等高端服务业项目,重点围绕中湖等城区湖带治理、朔西湖、四季榴园等,大力引进国内知名旅游企业和健康养老企业,加快将旅游业培育成为支柱产业。积极引进大数据产业,建设大数据大厦。从市级层面成立十个主导产业发展和招商引资工作小组,统筹指导全市主导产业发展和招商引资工作。紧紧围绕大项目招商。坚持把招大引强、招引行业龙头企业作为招商引资工作重点,始终瞄准世界500强、国内500强、行业100强企业以及央企、省属国有企业、知名民企、上市公司和高新技术企业开展招商。积极推动招才引智。牢固树立引智引技也是招商的理念,不断加大招才引智力度,着力引进对淮北产业有重要支撑作用的科技成果和紧缺专业技术人才。二是进一步提升招商工作实效。大力实施精准招商。聚焦主导产业、瞄准重点区域、紧盯重点企业开展招商,切实提高招商引资的精准性。强力推进专业招商。进一步加强招商队伍建设,切实提高专业招商水平。积极鼓励市场招商。鼓励各县区、市经济开发区、煤化工基地积极探索政府购买社会招商服务的新途径,提升招商活动市场化水平。支持建立中介服务奖励机制,对于成功引进招商项目的社会组织、中介机构、各类商会协会和个人,根据引进项目类型、实际到位资金等,按有关规定给予相应奖励。继续做好以商招商。充分发挥企业在招商引资工作中的主力军作用,积极鼓励和发动全市企业参与招商引资工作。
《意见》提出,三是进一步完善招商工作机制。切实抓好招商调度工作。不断完善全市招商引资分层调度机制,及时掌握招商进度,层层传递招商压力。市委、市政府主要领导按照“看大不看小、看新不看旧”的原则,每季度召开由市四大班子有关领导参加的观摩调度会,对各县区、市经济开发区、煤化工基地招商项目进行现场观摩和点评,强力推动项目落地和建设;市委、市政府主要领导定期分别对市经济开发区、煤化工基地招商工作进行调度;各招商团团长每月召开调度会,及时掌握团内项目任务进度情况;市政府分管领导不定期进行专项调度;各县区、市经济开发区、煤化工基地建立定期调度制度。全力抓好重大项目推进。全力做好市级领导重点推进项目的调度工作,强化要素保障、细化推进措施,推动项目加快落地和建设。完善项目清单制度,每个项目建立项目推进清单,明确责任人、工作任务、时间节点,实行挂图作战、倒排工期。建立问题销号制度,对项目推进中存在的困难和问题建立台账,实行销号管理。优化招商考核体系。不断完善招商考核体系,紧紧围绕提高招商项目质量和效益这条主线,突出招商效果、突出招商质量、突出开发区建设、突出实事求是,特别要着力引导各载体单位招引工业项目、招引符合主导产业的项目、招引大项目、招引战略性新兴产业项目和高科技项目。引导和鼓励各招商团、市直单位、各县区积极向市经济开发区和煤化工基地引荐项目。完善招商项目评估机制。各县区、市经济开发区、煤化工基地要切实做好对招商项目的评估工作,建立完善的评估体系,不断提高项目质量。进一步完善“六个一”工作机制,不断提高工作效率。
《意见》提出,四是进一步优化招商投资环境。不断优化载体功能。进一步完善各开发园区生产、生活配套功能,不断提高承载能力。以产城一体、宜业宜居、特色发展为导向,加大对园区基础设施建设和公共服务平台等投入,推动工业园区向现代城区转型。不断优化政策环境。深入落实国家、省、市出台的结构性减税、普遍性降费、财政性奖励各项支持政策,通过多种渠道降低企业经营成本,不断增强我市对外来投资的吸引力。不断优化政务服务。创优“四最”营商环境,以“互联网+政务服务”为载体,加强市级一体化平台建设,融入全省“一张网”。深化“放管服”改革,搭建招商引资项目服务“绿色通道”,营造零障碍、低成本、高效率的政务环境。五是进一步强化招商保障措施。坚持高位推进。各县区、市直各部门主要负责人要切实履行好“第一责任人”责任,带头外出招商,带头洽谈推进项目。强化督查考核。市招商引资领导小组办公室会同市委、市政府督查室,每月对各责任单位招商引资工作开展情况,包括主要领导和分管领导外出招商情况、签约项目和开工项目情况等进行督察和通报;每月对各县区、市经济开发区、煤化工基地新签约、新开工项目及重点项目进展情况进行排名;每半年对招商工作不力的单位进行约谈。深入开展招商引资项目回头看活动,保障和巩固招商引资成果。