近年来,安徽省明光市坚决扛起脱贫攻坚政治任务,坚持党建引领,以“工业强市”为总抓手,深化 “四带一自”产业扶贫,最大限度追求扶贫产业收益,不断壮大村级集体经济。截至目前,全市贫困发生率由3.6%降至0.13%,12个贫困村已全部出列。
科学规划定格局。明光市紧盯产业扶贫目标任务,坚持科学规划,对全市特色农产业进行全盘布局,着力推进“一镇一特”“一村一品”创建设。因地制宜推进北部泊岗等乡镇“一棵菜”,南部张八岭镇等乡镇发展“一棵树”,中部石坝镇等乡镇培育“一棵草”,沿女山湖花园湖七里湖养好“一盆鱼”的特色产业发展格局。深入12个贫困村调查研究,摸排扶贫车间厂房选址、入驻企业用工等底数实情,在张八岭镇岭南村、桥头镇汉塘村、自来桥镇白云寺村、柳巷镇义集村和淮宁村建设5家就业扶贫车间厂房,吸纳箱包、服装、滤网加工等劳动密集型企业入驻。厂房建成后承租给入驻企业,年租金收益80%用于壮大村集体经济。5家就业扶贫车间带动110余名贫困劳动者就近就业,实现稳定脱贫。
村企联建结硕果。该市坚持把村企联建作为推深做实“抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴”工程的重要抓手,作为带动贫困户增收脱贫,发展壮大村级集体经济的有效途径。大力实施“党建引领助振兴村企联建促脱贫”三年行动计划,按照“村企发展互补、产业关联融合”的思路,绘制了《2020年明光市135个村村企联建部署图》《2020年明光市党建引领决战决胜脱贫攻坚情况图》,挂图作战、全域推进“村企联建”促脱贫工作,着力把村级党组织建成扶贫开发的“主心骨、主力军”。截至目前,该市80个村与88家企业联建,促进村级集体经济增收314万元,其他55个村与76家企业已完成编配,确保今年50万元以上村超过10%,10万元以上村达到100%。
聚焦项目促发展。脱贫攻坚以来,该市深化“四带一自”产业扶贫,积极发展到村、到户产业项目,积极外出招商引资,一批产业项目入驻镇、村,成为引领村集体经济持续发展的重要引擎。2020年实施柳巷镇标准化厂房、女山湖镇山南冷库、涧溪镇农产品仓储等14个到村产业项目,总投资4720.5万元,目前已竣工7个,拨付资金2000万元。项目建成后预计给村集体经济增收283.23万元。积极发展到户产业项目。2020年给1370户贫困户发展特色种养业项目1790个,发放扶持资金154万元,较去年同期增长79万元;贫困户产业达标率91.74%,较去年同期提升11个百分点。
做优产业强动能。该市坚持“党委推动、行业引领”,以“做优质量、做出特色、做响品牌”为方向,聚力在“一棵菜、一棵草、一盆鱼”上做文章,突出“五个业”发展思路,即艾草、稻虾共作、甜叶菊、绿豆、蔬菜,大力推进农业与休闲观光旅游、农耕体验等深度融合,促进农村一二三产融合发展,带动贫困户脱贫致富。先后成立甜叶菊、艾草、小龙虾等6家涉农协会,采用“协会+产业基地+农户”发展模式,聚力发展好“一棵菜、一棵树、一棵草、一盆鱼”特色产业。截至目前,该市种养殖总面积突破20万亩。安徽艾缘农业科技有限公司与涧溪镇祝岗、陡山、石岩、白沙王等4个村联建,扩大艾草种植面积5000亩。“清山艾草”荣获中国艾草行业最具影响力品牌。
培育主体增后劲。在产业扶贫带动下,一批经营主体破茧而出,一大批群众和贫困户成了经营主体,成为种养大户。该市采取“党组织+合作社+公司”模式,统筹村企两个主体,围绕产业深化合作,促进村集体经济发展。截至目前,全市135个村实现产业合作社全覆盖。全市企业、扶贫园区、合作社、家庭农场(大户)等152个主体,带动了940户贫困户发展特色种植和养殖项目940个。引进了3家集艾草种植、加工于一体的规模企业,目前公司已与明光1650多户农户签订了生产协议,落实订单面积10000多亩,其中:贫困户800多户,订单面积2000余亩,预计亩均纯收入2500元以上,带动贫困户累计增收400万元以上。金桥湾现代农业产业园获批国家农村创新创业园区。