为进一步贯彻落实乡村振兴战略产业振兴的部署要求，推动我县“510”产业提质增效，打造全县“510+”产业升级版，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，落实农业农村优先发展总方针，坚持质量第一、效益优先，围绕建设产业振兴“庐江样本”，立足建设长三角和合肥都市圈绿色农产品生产加工供应基地，着力推动现代农业高质量发展，将庐江建成合肥乃至长三角地区“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。

二、发展目标

积极创建农高区，着力建设六大基地，打造“510+”产业升级版。以泥河、石头、同大、郭河、罗河、白湖等镇为重点，建设优质粮油生产基地。以放马滩国家级稻渔综合种养示范区为核心，以泥河、龙桥、白湖、同大等镇为重点，建设稻渔（虾）综合种养基地。以合铜路沿线的同大、郭河、庐城、金牛、石头等镇为重点，建设绿色蔬菜瓜果基地。以徽州大道南延庐江段为轴，建设合肥菜篮子基地。以汤池、柯坦、万山等镇为重点，建设标准化茶园和名优茶生产基地。在丘陵岗地建设美国薄壳山核桃、富硒蓝莓、黄蜀葵等经果林中药材种植基地。以高新区食品工业园、台创园食品加工产业园、泥河食品酿造产业园为重点，发展粮油加工、酒与饮料制造、水产品加工、茶叶加工、果蔬加工、休闲食品等农产品加工基地。

三、发展举措

（一）大力发展绿色有机农业。扎实开展化肥农药“双减”行动，集成推广有机替代无机、改进施肥方式、调优施肥结构，确保化肥施用不超过省市定额标准。大力推广粮食、蔬菜等作物病虫草害绿色防控、统防统治，积极开展农药包装废弃物回收处理，提升秸秆综合利用能力，推动巢湖流域农业面源污染治理取得实效。加快完善蔬菜、稻渔、水稻、小麦、经果林等优势作物和区域性特色产业标准化生产技术体系。加强“510”产业基地提升建设，持续打造“一村一品”示范村镇。着力发展绿色有机农产品，鼓励龙头企业、农民合作社等规模生产经营主体按标生产，支持有条件的申请绿色食品认证、有机食品认证和良好农业规范（GAP）认证，培育新增“三品一标”农产品10个以上。持续开展农产品质量安全监测，扩大农产品质量安全追溯覆盖范围，实现农产品例行监测合格率稳定在97%以上。

（二）大力发展互联网农业。深入推进“互联网+”农业信息服务建设，加快发挥益农信息社作用，彻底打通信息服务最后一公里。持续开展“互联网+农业”公共服务平台建设，完善国家农民专业合作社示范社管理系统、农作物重大病虫害数字化监测预警系统。加快物联网技术在农业资源利用、农业生态环境监测、农业精细管理、农产品安全等方面的集成应用，实现农业生产各个环节智能化。实施“互联网+”农产品出村进城工程，探索农企对接和产地直供销售模式。

（三）大力发展都市农业。发挥合肥“南部副中心”的区位优势，利用农业资源和农业景观，大力发展农业产业设施化、园区化、标准化，坚持生产、生活、生态和人文等多种功能并重，引导城市的资本、技术和人才等要素注入农业。发挥距离近、运输半径短的优势，努力开拓合肥市场，大力发展生鲜农产品。瞄准合肥休闲消费市场需求，加快发展休闲农业、乡村旅游、生态康养等新产业新业态，挖掘特优农产品的生态价值、文化价值等。结合美丽乡村、田园综合体建设，开发利用乡村历史文化、民俗文化、生态文化等多种元素，实施休闲农业和乡村旅游精品工程，促进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合。

四、重点任务

坚持特色、高效、生态、品牌、绿色发展，按照“一园一业”的要求，因地制宜建设一批规模化、标准化、生态化的农业标准园。丘陵山岗区鼓励发展茶园（茶叶等）、果园（葡萄、蓝莓等）、花园（金丝皇菊、黄蜀葵、绿梅等）、菜园（设施蔬菜、露地蔬菜等）；圩区鼓励发展稻渔（虾）、水生蔬菜（子莲、莲藕等）。每镇（园区）至少新建2个标准园，力争新增1个示范标准园或精品标准园。

（一）标准园。大力发展绿色有机农业。

1.茶园：①茶叶集中连片100亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合茶叶发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通。具备生产资料存放、采后简易分拣处理等基本功能区。②农产品获得绿色、有机认证。

2.菜园：①设施蔬菜集中连片20亩以上，旱作特色露地蔬菜集中连片50亩以上，水生蔬菜集中连片100亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合蔬菜发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达。具备生产资料存放、采后简易分拣处理等基本功能区。②农产品获得绿色、有机认证。

3.果园：①特色经果林集中连片30亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合果园发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达。具备生产资料存放、采后简易分拣处理、存储等基本功能区。②农产品获得绿色、有机认证。

4.花园：①金丝皇菊等中药材集中连片50亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合中药材发展要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通。具备生产资料存放、采后简易分拣处理等基本功能区。②农产品获得绿色、有机认证。

5.稻渔：①稻渔集中连片200亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合稻渔发展规划要求，符合稻渔综合种养规范，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达。具备生产资料存放、采后简易分拣处理、存储等基本功能区。②农产品获得绿色、有机认证。

（二）示范标准园。大力发展绿色有机农业+互联网农业。

1.茶园：①茶叶集中连片200亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合茶叶发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，适宜机械化生产。具备生产资料存放、采后简易分拣处理、产品贮存保鲜等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③开展物联网应用。

2.菜园：①设施蔬菜集中连片50亩以上，旱作特色露地蔬菜集中连片100亩以上，水生蔬菜集中连片200亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合蔬菜发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达，机械化生产程度高。具备生产资料存放、采后简易分拣处理、产品贮存保鲜等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③开展物联网应用。

3.果园：①特色经果林集中连片100亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合果园发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达，机械化生产程度高。具备生产资料存放、采后简易分拣处理、产品贮存保鲜等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③开展物联网应用。

4.花园：①金丝皇菊等中药材集中连片100亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合中药材发展要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通。具备生产资料存放、采后简易分拣处理、产品贮存保鲜等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③开展物联网应用。

5.稻渔：①稻渔集中连片300亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合稻渔发展规划要求，符合稻渔综合种养规范，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达，机械化生产程度高。具备生产资料存放、采后简易分拣处理、产品贮存保鲜等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③开展物联网应用。

（三）精品标准园。大力发展绿色有机农业+互联网农业+都市农业。

1.茶园：①茶叶集中连片300亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合茶叶发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，适宜机械化生产。具备生产资料存放、分拣包装、产品贮存保鲜或初加工等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③发展物联网应用、电子商务。④园区融入周边美丽村庄或优美环境，拓展具备采摘、观光、体验等休闲功能，延伸产业链条，发展烘干、炒制等初、深加工，实现一二三融合发展。

2.菜园：①设施蔬菜集中连片80亩以上，旱作特色露地蔬菜集中连片150亩以上，水生蔬菜集中连片300亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合蔬菜发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达，机械化生产程度高。具备生产资料存放、分拣包装、产品贮存保鲜或初加工等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③发展物联网应用、电子商务。④园区融入周边美丽村庄或优美环境，拓展具备采摘、观光、体验等休闲功能，延伸产业链条，发展腌制、脱水等初、深加工，实现一二三融合发展。

3.果园：①特色经果林集中连片200亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合果园发展规划要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达，机械化生产程度高。具备生产资料存放、分拣包装、产品贮存保鲜或初加工等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③发展物联网应用、电子商务。④园区融入周边美丽村庄或优美环境，拓展具备采摘、观光、体验等休闲功能，延伸产业链条，发展罐头、干制品、果汁、果酒等初、深加工，实现一二三融合发展。

4.花园：①金丝皇菊等中药材集中连片200亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合中药材发展要求，交通便捷，园内排灌方便，路网相通。具备生产资料存放、分拣包装、产品贮存保鲜或初加工等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③发展物联网应用、电子商务。④园区融入周边美丽村庄或优美环境，拓展具备观光、体验等休闲功能，延伸产业链条，发展烘干、切制、萃取等初、深加工，实现一二三融合发展。

5.稻渔：①稻渔集中连片500亩以上。园区位置、土壤、灌溉水等符合稻渔发展规划要求，符合稻渔综合种养规范，交通便捷，园内排灌方便，路网相通，电力、网络通达，机械化生产程度高。具备生产资料存放、分拣包装、产品贮存保鲜或初加工等完备功能区。②农产品获得绿色、有机认证。③发展物联网应用、电子商务。④园区融入周边美丽村庄或优美环境，拓展具备垂钓、观光、体验等休闲功能，延伸产业链条，发展虾仁、虾田米等初、深加工，实现一二三融合发展。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各镇（园区）、各有关部门要提高政治站位，把推进“510+”产业发展作为实施乡村产业振兴和推动农业高质量发展的重要举措，层层抓好落实。各镇党委书记、镇长要亲自抓、负总责，在责任落实、规划政策、资金投入、人才支持等方面拿出过硬举措，确保各项任务落到实处。县直各有关部门要建立协同推进机制，各负其责，形成推动工作落实的强大合力。

（二）加强政策支持。加大财政资金支持力度，修订完善“510+”产业发展支持政策（见附件），被认定为标准园的，享受基地建设等奖补政策；被认定为示范标准园的，在基地建设等奖补的基础上，再奖补镇（村）50万元；被认定为精品标准园的，在基地建设等奖补的基础上，再奖补镇（村）100万元。

（三）加强主体培育。围绕农业主导产业，集中力量、重点扶持一批规模较大、成长性好、带动力强的龙头企业，着力培育农业企业“甲级队”“排头兵”。依托高素质农民培育工程，加强基层组织带头人、乡村产业带头人及青年农民培训，壮大新型职业农民队伍。带动小农户共同发展产业，2021年培育农村产业带头人160名，评选“全县十佳农村产业带头人”，给予激励表彰。深入实施家庭农场、农民专业合作社规范提升行动，扶持农业产业化联合体发展，进一步完善订单带动、利润再分配、股份合作、服务联结等利益联结关系。规范提升家庭农场、农民合作社两类主体覆盖面达10%以上，认定县级以上示范家庭农场20家、示范农民合作社20 家。以生产托管服务为重点，培育多元服务主体。鼓励支持以村级组织为主体，组建成立各类专业服务组织，开展专业化、社会化服务。

（四）加强品牌建设。认真贯彻落实省“158”行动计划，深入实施农业品牌提升行动，持续推进农产品加工“五个一批”工程，引进和培育一批农产品加工领军企业，加强优质粮食、龙虾、荸荠等优势特色产品的全产业链建设，进一步推进初加工、精深加工和综合利用加工。发挥粮食生产优势，打造“庐江大米”品牌，推动粮食产业走向全国。叫响海神黄酒、白云春毫茶叶、放马滩龙虾及虾田米、柳风荸荠等特色品牌。建立农业品牌目录制度，开展农产品地理标志登记和有机农产品、绿色食品认证。

（五）加强农业招商。坚持“大招商、招大商”理念，编制重大项目招商书，吸引大财团、大企业、金融资本关注庐江，投资庐江现代农业“510+”产业，重点在建设农业标准园、打造田园综合体、做强特色农产品精深加工等方面重点开展招商，形成“大基地、大龙头、大产业、大园区、大品牌、大融合”农业产业化新格局。力争每个镇（园区）新引进1家大的农业企业独资或合资开发经营。

（六）加强督查考核。将推动“510+”产业发展工作纳入县委县政府重点督查内容和目标管理考核，按季调度督查，对推动成效突出的镇（园区），在农业项目、资金分配等方面给予倾斜扶持；对推动不力、成效不明显的，开展问责。