近年来，桃花工业园按照“工业发展主战场、城乡统筹新典范”的定位积极承接大项目，4月24日即集中开工了20家。其转型发展的实践，为全省开发区在新常态下集约科学发展提供了良好的启示和借鉴。

的确，肥西桃花工业园区一直领跑全省县域省级开发区。2006年，经省政府批准为省级开发区;2007年、2009年，工业产值、税收在全省县域园区中分别率先突破100亿元、10亿元;2012年度获评全省县域园区综合实力第一名。今年初，省经济研究院发布《安徽省开发区竞争力评价报告(2014)》，肥西桃花工业园区在全省175个开发区(含17家国家级开发区)中，综合竞争力排名第4位。

先行先试闯在前

被世人赞美为“改革首县”的肥西，不仅拥有在全国率先实行“包产到户”的山南镇小井庄，还有一个令人鼓舞的桃花工业园!当年栽培这棵“桃花”，真可以说是独树一帜，石破天惊!

1991年5月，肥西县提出在肥光乡廿埠一带建立经济技术开发区。8月6日，合肥市人民政府下达批复，同意将廿埠工业小区命名为“合肥市桃花工业区”，并将此作为实施“城乡一体，共同发展”战略决策和市带县经济体制改革的试点，赋予其相应的改革实验权。

是时，经济开发区的数量还少之又少!是时，很多的乡镇企业还停留在“村村点火、处处冒烟”的初级阶段!

1992年4月18日，桃花工业区第一个项目开工建设。至1992年8月，入园项目总投资突破3亿元。由此，桃花工业区进入起步发展时期。

之后，全国各地纷纷开始建设开发园区。而“桃花”坚持以“创新、转型、升级”为主线，不断增强内生动力，持续壮大综合实力，经济社会发展不断实现新跨越。

不怕模仿，不惧追赶，始终坚持，“久久为功”!

不管是国际危机引发外商投资步伐放缓，还是众多兄弟园区的后发优势逐渐显现，“桃花”面对经济发展的新常态，在各级政府的大力支持下，加大服务企业力度，先后开展了“百家企业”大走访、“春风行动”企业用工招聘、重点在建项目调度等服务活动。

苦练内功，收效颇丰。

今年一季度，“桃花”经济呈稳步增长态势，多项指标创历史新高，实现了工业生产首季“开门红”。4月24日，悦康药业、江汽轻卡、联东U谷、松芝制冷等20家项目集中开工，投资总额达到108亿元。

今天的 “桃花”人依然坚持先行先试!勇当排头兵中的“排头兵”，敢试敢闯!在新的起点上继续创新探索，披荆向前!

产城一体展新姿

当今世界，工业化和城镇化水平，是一个国家和地区现代化程度的重要标志。

随着合肥工业领地的不断扩张，让桃花人逐渐看到了“城市让人们更美好”这一眼前的现实。特别是到了2007年，被誉为“安徽第一高架”的合肥金寨路高架建成通车，让桃花人一下子分享了城市化的成果。

“桃花”一夜之间成功变身，成为合肥的西南门户!

坚持工业化，坚持城镇化。“桃花”在摸索中前进，并全力推动产业迅速转型。

围绕主导产业，建立项目评价标准，通过产值、税收、行业地位、研发能力、管理运营、上市计划等指标的考察，从源头上把住项目入口关。

围绕世界和中国500强、央企、知名民企开展“点对点”精准招商，2012年以来，园区共签约10亿元以上项目9个、5亿~10亿元项目10个，高新技术企业26家、上市公司6家、外资项目3家、中国民营企业500强5家。

围绕培育汽车、家电、装备制造等主导产业，按照“主导企业—产业链—产业集群—产业基地”产业发展模式，形成完整的上下游产业链。

围绕金寨南路“退二进三”战略，发展电子商务、文化创意、金融保险等高端服务业，推动工业化向城市化转型，优化产业布局，促进产城融合。

如今，桃花工业园区已实现了由单个项目招商向产业链招商、从零星分散项目招商向产业集群招商的转变，形成了以江淮汽车为龙头的汽车产业、以华南城为龙头的现代服务业、以TCL为龙头的家电产业、以亿帆药业为龙头的生物医药产业，集聚效应日益突出。

“双轮”驱动，相得益彰!

创新高地吐芬芳

合肥是全国著名的科教城市之一，这里拥有中科大、中科院等这样一大批高校和科研院所。“桃花”人正在凭借毗邻大学城的独特优势，全力发掘这座“富矿”!通过创新驱动，引爆高端产业，为“大湖名城、创新高地”增添一张夺目的名片。

优化创新发展环境，提高企业自主创新能力。通过对各种政策的宣传解读，引导企业加大研发投入和技术攻关，推动技术改造。搭建产学研合作平台，引导高校院所科技创新要素向企业集聚，促进校(院)企在基地共建、项目对接、技术研发、成果应用等方面全方位、宽领域、多方式合作。

目前，园内的省级科技孵化器已累计孵化成熟46家企业，实现了扩大生产，在孵项目32家。

园区引进合肥工投兴建标准化厂房，项目一期占地224亩，建筑面积30.7万平方米，已入驻95家企业。2013年12月份开工建设标准化厂房二期工程，占地 254亩，建筑面积约30万平方米，目前已有20家企业签约。这些标准化厂房与科技孵化器形成接力式培育体系，有效推动项目快速壮大。

同时，“桃花”在园区管理的各个方面进行体制机制创新。

园区先后托管肥西新型工业示范园、上派镇工业聚集区、山南镇工业聚集区和新港南区，推动基础设施建设和招商项目入驻，努力形成空间布局合理、功能配置高效、产城一体发展的新格局。

依托桃花工业园经济发展公司(全省工业园区中唯一与地级市同等级的县级融资平台)，分别在2012年和2014年，成功发行两期企业债券共16亿元，有效保证配套设施建设投入。

加大低效利用土地项目的清理力度，将土地使用规范前置到招商环节，对推进缓慢项目通过各种方式开展清理，提高产出效益。

制定完善领导定点联系、限时办结、一次性告知、首问负责、服务管理约谈、重点项目调度等项目服务制度，严格按照定人、定事、定时、定岗、定责“五定”要求，快速推进洽谈、签约、拟建、开工、投产、达产“六个一批”项目。成立企业服务中心，选派项目跟踪人，专门负责联系对接项目，全员、全过程、全天候帮助办理开工前各项报批手续，推动项目尽快开工建设。

参照企业化管理模式，在内部打破干部职工身份界限，变身份管理为岗位管理。通过竞争上岗、双向选择，一批德才兼备的优秀干部走上管理岗位，为园区发展提供了强大的人才支撑。每月初督查各部门重点工作、领导交办任务的完成情况，年终根据分数发放岗位目标考评奖励，真正做到有奖有罚。

任重而道远,奋然而前行。

在合肥深入推进“大湖名城、创新高地”建设的伟大征程中，“桃花”被赋予了新的历史使命，他们正全力拼搏，为勇当合肥打造长三角世界级城市群副中心的排头兵而不懈努力!

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