日前，合肥高新区在修订的“2+2”政策体系中提出，“高校教师作为天使投资人投资的学生 (含在校学生和两年之内的毕业生)在产业技术研究院创办的科技型企业，可按照不超过教师现金出资额度的20%申请专项资金支持”。

所谓“2+2”体系，是合肥高新区促进产业转型、新兴产业发展、高层次人才创新创业、科技金融服务的四项政策。合肥高新区党工委书记、管委会主任李兵说，“大众创业，高新园区还能做些什么?体制上有障碍，我们改不了，就用机制上的变革去修补。这种主动求变的做法，有利于创业生态体系的建立。 ”

从2013年开始，合肥高新区就在酝酿一项改革。最终，合肥高新区拿出3000万元，成立了安徽首支政府全资的天使投资基金。

支持各类产业技术研究院等新型创新平台发展。新政规定，“对产业技术研究院项目落户、平台建设、人才引进等指标进行绩效评估，根据绩效评估情况，每年给予每家产业技术研究院不超过100万元经费支持”。

遵循“市场经济”和“人才成长”规律，用好“有形之手”和“无形之手”。“全球人力资源服务品牌前10名的企业入驻，我们给予20万元奖励;全国前10名入驻，给予10万元奖励。 ”合肥高新区人事劳动局综合处处长沙溪说。

针对具有国际一流水平、处于国内领先地位、引领产业发展并带来重大效益的团队，沙溪说：“依据项目质量、产业化前景和相关劳资协议，分类、分阶段采取创业资助、天使投资等方式，给予总额最高3000万元扶持。 ”

产业链、创新链、资本链、信息链、政策链、人才链，在合肥高新区，每一个环节都离不开科技服务机构的影子。在这里，现有技术转移服务机构20家。截至2014年底，区内技术合同交易额62亿元，比上年增长45%;已组建产业技术创新联盟17个，研发设计服务产业收入达48亿元，比上年增长20%。